德国发布了《德国数字化战略2025》，在国家战略层面明确了德国经济转型的基本路径。德国正式推出了《德国数字化战略2025》，可谓“工业4.0”战略的进阶版，是德国探索“自下而上”智能制造模式的一个新路标，将对德国制造业加快数字化转型产生积极而深远的影响，不可小觑。
从主要内容看，该战略聚焦千兆光纤网络、新创业时代、智能互联、数据主权、新商业模式、政策框架、数字教育等关键词，重点提出了十大行动步骤：构建千兆光纤网络；开拓新的创业时代，支持初创企业发展；建立投资及创新领域监管框架；在基础设施领域推进智能互联以加速经济发展；加强数据安全，保障数据主权；促进中小企业、手工业和服务业商业模式数字化转型；帮助德国企业推行“工业4.0”；注重科研创新，数字技术发展达到顶尖水平；实现数字化教育培训；成立联邦数字机构。应当说，这些行动计划很有针对性，对于我们探索中国智能制造之路也不无启发价值。
（一）到2025年在德国建成高速传输光纤网络

高性能的宽带网络是数字化的基础和驱动力，因此是德国数字化可持续发展不可或缺的一部分。如果没有正确的信息高速公路，德国就不能成功应对日益快速发展的数字化。因此，我们必须建设一个可持续发展的数字基础设施建设，使之能够满足大容量、广泛的可用性和较小的潜在风险的这三种要求。
容量：网上每分钟传输的数量上升到极快的速度。世界范围内电信固定电话网络的数据量目前每40个月会翻一倍，移动固定电话网络的数据量甚至达到了每18个月翻一倍。2014年，世界的容量达到718艾字节（7180亿千兆字节），到2019年这一数值会翻3倍，成业2000万亿兆字节。

可用性：德国没有快速的网络。当前有96%的家庭使用的是移动LTE至少2Mbit/s的网络。然而只有6%的家庭使用的是至少16Mbit/s的网络。

延迟：这种无延迟的传输对于很多应用是不可或缺的，比如强烈依赖网络的云应用以及互联网企业软件。研究显示，在网上贸易中，页面加载时间每延迟一秒，就会减少10%的销售额，顾客的满意度也会下降16%。如今的规则便是，在毫秒范围之内的延迟都会导致一些应用无法运行。

为了建设高效的竞争力强的数字基础设施，需要我们采取如下措施：

1.未 来在农村地区光纤建设的投资基金。目前100亿欧元的基金总额到2025年应该能吸引更多的投资。基金的经济来源来自下次拍卖的收益（通用移动通信系统拍卖到